시민정치의 시대

송호근 외 지음

판매가(적립금) 28,000 (1,400원)
판형 신국판
면수 416
발행일 2022-01-20
ISBN 979-11-974673-9-4
수량
총 도서 금액     28,000

민주화 35년, ‘리바이어던’에 족쇄를 채워라!

 

촛불혁명으로 탄생한 문재인 정권 역시 시민에게 위임받은 권력을 독점했다는 점에서 이전 정권과 다를 바 없었다. 정권은 곧 국가였다. 각종 매체가 동원된 유별난 팬덤 정치, 캠프 인사가 휘두르는 독선 정치, 치고 빠지는 무책임 정치의 일관된 파노라마는 한국 민주주의를 정상궤도에서 이탈하도록 만들었다. 사회적 견제에서 벗어난 리바이어던(Leviathan)이 탄생한 것이다. 민주화 이후 35년, 이러한 모습은 새로운 정권마다 반복되어 왔다. 이 리바이어던에 족쇄 채우기가 20대 대선의 가장 중대한 시대적 과제다. 족쇄 풀린 리바이어던을 국가와 사회가 서로 힘을 겨루는 균형 영역으로 데리고 들어와야 한다. 여기 9명의 대한민국을 대표하는 학자들이 모여 한국 민주화 35년의 긴 여정을 돌아보고 다시 가야 할 길을 내다본다.

머리말: 리바이어던에 족쇄 채우기 5

 

총론: 한국의 민주화 35년 - 경로 단절의 원인을 진단한다 (송호근)

1. 단절적 개혁의 덫 15

2. 결정: 이중전환의 난제 26

3. 민주주의의 사회적 동학 42

4. 민주주의의 새 길, 시민정치 56

 

 

제1부 제도정치의 개혁과제

 

1장: 민주화 이후의 ‘제왕적’ 대통령 (강원택)

1. 서론 65

2. 강한 대통령제: 역사적 유산 66

3. 민주화 이후의 대통령제 77

4. 결론: 대안의 모색 92

대통령, 청와대, 관료제 관련 개혁과제 98

 

2장: 한국의 의회정치 - 박제화된 협의제 국회의 고민 (손병권)

1. 서론: 문제제기와 연구목적 101

2. 협의제 국회의 등장과 퇴조 106

3. 협의제 국회 퇴조의 구조적 요인 113

4. 협의제 국회 퇴조의 국회 내적 요인 118

5. 결론: 변화 모색을 위한 해법 제안 124

국회 관련 개혁과제 132

 

3장: 정당정치가 좋아져야 민주주의가 산다 (박상훈)

1. 문제: 정치 양극화의 심화 135

2. 이론: 민주주의와 정당정치 140

3. 한국의 정치 양극화, 이념 차이에서 비롯된 것일까 145

4. 대통령 중심 정치는 어떤 영향을 미쳤을까 152

5. 한국의 정치 양극화가 갖는 9가지 특징 158

6. 한국의 정당정치, 무엇이 문제이고 무엇이 문제가 아닐까 166

7. 결론에 대신하여 171

정당의 책임정치를 위한 개혁과제 179

 

4장: 법치원리와 사법개혁 (송석윤)

1. 서론 181

2. 법치원리와 사법권 184

3. 법원의 문제상황과 개혁논의 190

4. 검찰권력의 문제와 검찰개혁 208

5. 정리와 제안: ‘나부터’와 ‘나까지만’ 219

사법부 관련 개혁과제 224

 

 

제2부 시민정치의 개혁과제

 

5장: 시민사회의 변화와 전망 (김선혁)

1. 서론: ‘운동에 의한 민주화’의 재고 229

2. 분화와 다양화 235

3. 정치화 244

4. 재편 253

5. 결론: 시민사회와 한국 민주주의의 미래 260

시민사회 관련 개혁과제 269

 

6장: 자치분권 민주주의 - 중앙과 지방 (정병기)

1. 서론 273

2. 민주주의와 자치분권 276

3. 민주화 이후 자치분권의 역사 284

4. 한국 자치분권의 한계와 전망 294

5. 결론 303

자치분권 민주주의를 위한 개혁과제 308

 

7장: 민주화 이후 한국언론의 과제 - 불신과 언론개혁 (이준웅)

1. 민주화 이후에 불신받는 한국언론 313

2. 제6공화국에서 한국언론의 전개 316

3. 언론 권력화에 대한 구조적 이해 323

4. 한국언론의 정상관행 329

5. 매체체계론에 따른 한국언론의 정상관행 335

6. 동요하는 정체성과 시민의 불신 342

7. 대안적 언론개혁론의 전제 349

언론 관련 개혁과제 358

 

8장: 경제민주화와 한국경제 (주병기)

1. 경제민주화와 한국경제 365

2. 한국경제의 불평등과 기회불평등 375

3. 지속발전을 위한 경제민주화 과제 391

경제 관련 개혁과제 407

 

저자소개 410

송호근 - 포스텍 인문사회학부 석좌교수

강원택 - 서울대 정치외교학부 교수

손병권 - 중앙대 정치국제학과 교수

박상훈 - 국회미래연구원 초빙연구위원

송석윤 - 서울대 법학전문대학원 교수

김선혁 - 고려대 행정학과 교수

정병기 - 영남대 정치외교학과 교수

이준웅 - 서울대 언론정보학과 교수

주병기 - 서울대 경제학부 교수

prev next
prev next